本網(wǎng)訊 日前,江南大學(xué)與中國食品安全報聯(lián)合舉辦《網(wǎng)絡(luò)食品交易風(fēng)險與治理機(jī)制研究》新書發(fā)布會。新書以整體性治理理論作為理論基礎(chǔ),剖析網(wǎng)絡(luò)食品市場基本特征,厘清網(wǎng)絡(luò)食品交易風(fēng)險產(chǎn)生的原因及風(fēng)險治理面臨的挑戰(zhàn),從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)食品交易風(fēng)險協(xié)調(diào)共治的理論框架、研究網(wǎng)絡(luò)食品風(fēng)險政府治理體系、創(chuàng)新風(fēng)險內(nèi)部自治制、重構(gòu)社會力量參與網(wǎng)絡(luò)食品風(fēng)險治理體系四個層面,提出了構(gòu)建具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)食品交易風(fēng)險社會共治體系的路徑。《網(wǎng)絡(luò)食品交易風(fēng)險與治理機(jī)制研究》由人民出版社出版。
中國工程院院士、國際食品科學(xué)院院士、南昌大學(xué)食品科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任謝明勇教授和北京大學(xué)博雅特聘教授、教育部長江學(xué)者特聘教授路江涌分別為本書作序。謝明勇院士認(rèn)為,本書創(chuàng)新性地采用多元主體協(xié)同治理的理論框架,探索了網(wǎng)絡(luò)食品安全在快速發(fā)展的電子商務(wù)環(huán)境中面臨的新挑戰(zhàn)與風(fēng)險,提出了將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)應(yīng)用于食品安全監(jiān)管的具體策略,解決了傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的適應(yīng)性和效率問題。通過這些措施,該書為構(gòu)建一個更高效、更透明的網(wǎng)絡(luò)食品安全治理體系提供了實(shí)踐指導(dǎo)和理論依據(jù)。路江涌教授認(rèn)為,我國網(wǎng)絡(luò)食品安全管理已步入新的發(fā)展階段,面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和多變的消費(fèi)需求,如何建立和完善網(wǎng)絡(luò)食品安全治理體系已經(jīng)成為亟待研究的重大問題。本書彌補(bǔ)了國內(nèi)學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管研究的不足,展示了我國新時代網(wǎng)絡(luò)食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架和實(shí)踐方法,對于積極推進(jìn)食品安全社會共治格局具有十分重要且關(guān)鍵的作用。
本書是江南大學(xué)食品安全與國家戰(zhàn)略治理實(shí)驗(yàn)室、食品安全風(fēng)險研究院又一項(xiàng)深入研究中國食品安全的重要成果,由浦徐進(jìn)、洪巍、徐磊等組成的江南大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)共同完成。
技術(shù)助力現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)食品安全治理
本書指出,現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展正在重新定義食品安全治理的方式,隨著網(wǎng)絡(luò)食品市場的擴(kuò)大,傳統(tǒng)的食品安全管理模式面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是在虛擬平臺上,食品的質(zhì)量和安全性難以被直接驗(yàn)證,這使得傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制顯得力不從心。因此,研究團(tuán)隊(duì)提出,利用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新,是應(yīng)對食品安全風(fēng)險的有效途徑。
大數(shù)據(jù)可以幫助政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)分析海量的食品交易信息,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題;人工智能則可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測可能出現(xiàn)的食品安全隱患,并實(shí)時監(jiān)測食品質(zhì)量的變化;區(qū)塊鏈技術(shù)則能夠?yàn)槭称钒踩峁┮粋€可追溯的鏈條,從生產(chǎn)、加工到銷售的每一個環(huán)節(jié)都可以被精確追蹤,確保食品安全不被忽視。通過這些技術(shù)的結(jié)合使用,可以實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的精細(xì)化和實(shí)時化。
此外,技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了監(jiān)管效率,還能增強(qiáng)消費(fèi)者對食品安全的信任,進(jìn)一步推動市場的健康發(fā)展。研究指出,技術(shù)創(chuàng)新正在為食品安全監(jiān)管提供新的解決方案,這也為未來的食品安全治理體系建設(shè)提供了寶貴的參考。
多方協(xié)作是解決網(wǎng)絡(luò)食品安全問題的關(guān)鍵
此書的研究認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)食品安全問題不僅僅是政府監(jiān)管的責(zé)任,更需要全社會的共同參與。傳統(tǒng)的單一監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代電商食品市場的多樣性與復(fù)雜性。研究提出,必須依靠一個多元主體協(xié)同治理的框架,這意味著政府、企業(yè)、社會組織和消費(fèi)者在食品安全治理中都有著不可或缺的作用。
研究中還特別提到,公眾參與不僅能夠增強(qiáng)食品安全治理的透明度,還能增強(qiáng)公眾對政府和企業(yè)的信任,從而提升整個治理體系的有效性。通過這種多方協(xié)作的方式,可以有效推動食品安全問題的解決,構(gòu)建一個更加高效和透明的食品安全監(jiān)管環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)食品安全社會共治系統(tǒng)模型
建設(shè)全面的社會共治體系應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)食品安全風(fēng)險
本書指出,社會共治體系不僅是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)食品安全風(fēng)險的必要手段,也是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品安全治理長效機(jī)制建立的關(guān)鍵。盡管近年來中國各地在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品安全社會共治方面取得了初步成果,但整體建設(shè)仍處于起步階段,社會組織的專業(yè)性不足,公眾參與意識也有待提高。
網(wǎng)絡(luò)食品安全風(fēng)險內(nèi)部自治機(jī)制亟需創(chuàng)新
此書的研究認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)食品平臺企業(yè)與利益相關(guān)者以及利益相關(guān)者之間是互惠共生和競爭共生的關(guān)系,治理網(wǎng)絡(luò)食品交易風(fēng)險的關(guān)鍵是基于平臺生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)成員的共生關(guān)系來設(shè)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部自治機(jī)制,包括正式和非正式治理機(jī)制,兩者之間存在著相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)平臺企業(yè)治理機(jī)制創(chuàng)新,首先需要分析現(xiàn)有機(jī)制的弊端;其次需要深入研究平臺生態(tài)系統(tǒng)的組建、運(yùn)作和發(fā)展的客觀規(guī)律,機(jī)制創(chuàng)新必須要符合生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作的客觀規(guī)律,還要考慮各個利益相關(guān)者的利益;最后,機(jī)制創(chuàng)新的進(jìn)行必須有正面的激勵措施和反面的懲罰措施,并長期堅(jiān)持。
社會力量在網(wǎng)絡(luò)食品安全風(fēng)險治理中發(fā)揮重要作用
此書的研究認(rèn)為,社會力量作為有效的第三方監(jiān)管手段,參與網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管可以彌補(bǔ)政府監(jiān)管的不足,提升網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管效率。總體而言,參與網(wǎng)絡(luò)食品安全風(fēng)險治理的社會力量可以分為非政府組織、媒體和消費(fèi)者三類。非政府組織可以引導(dǎo)行業(yè)自律,彌補(bǔ)行政執(zhí)法的不足;媒體可以及時曝光不安全網(wǎng)絡(luò)食品信息,督促企業(yè)和政府履行自身職責(zé);消費(fèi)者是食品安全的直接利益相關(guān)者,也是網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管不可或缺的參與力量。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)食品安全治理的體制,變革當(dāng)代中國食品行業(yè)的安全機(jī)制,需要政府、社會組織和公眾等多元治理主體的共同努力。只依靠社會力量變革管理體制是不現(xiàn)實(shí)的,需要從公共權(quán)力和社會力量兩方面入手,在變革和重塑政府治理模式的過程中,基于信任構(gòu)建一個政府與社會力量廣泛合作的社會治理格局,是我國真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品安全有效治理的路徑選擇。
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