本網(wǎng)訊 江南大學與中國食品安全報近日聯(lián)合發(fā)布《中國食品安全狀況研究報告（2024）》。

我國食用農(nóng)產(chǎn)品市場供應充足且質(zhì)量水平實現(xiàn)新提升

報告認為，我國食用農(nóng)產(chǎn)品市場供應充足。2023年，全國糧食年產(chǎn)量為69541萬噸，比上年增加1.3%，人均糧食產(chǎn)量493公斤，連續(xù)多年遠超世界平均水平，也高于國際公認的400公斤糧食安全線。我國已成為世界蔬菜生產(chǎn)和消費的第一大國，蔬菜成為種植業(yè)中僅次于糧食的第二大農(nóng)作物。2023年，全國蔬菜年產(chǎn)量達到82868萬噸，比2019年增加10766萬噸；

2019-2023年我國糧食年產(chǎn)量（單位：萬噸）

2019-2023年我國蔬菜產(chǎn)量及其同比增速變化情況

達到82868萬噸，比2019年增加10766萬噸；水果、豬牛羊禽肉、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品、茶葉等六類食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別約3.27億噸、9641萬噸、3563萬噸、4197萬噸、7100萬噸、355萬噸，分別比上年增長4.5%、4.5%、3.1%、6.7%、3.4%、6.1%。與此同時，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中向好。2023年，全國主要食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測總體抽檢合格率達97.8%，比上年增加0.2%，食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率已連續(xù)8年穩(wěn)定在97.4%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2023年第一次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢報告中顯示，蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品檢測合格率分別為97.3%、96.2%、94.7%、99.2%。2023年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實現(xiàn)從田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條監(jiān)管，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了更為有力的法治保障。

2013-2023年間食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率（單位：%）

五年來全國食品安全監(jiān)督抽檢合格率保持在97%以上的水平

報告認為，近五年來我國食品安全狀況良好，監(jiān)督抽檢合格率始終保持在97%以上的水平。2023年，全國市場監(jiān)管部門堅持以問題為導向，完成食品安全監(jiān)督抽檢6997389批次，覆蓋33大類食品，總體合格率為97.27%，較上年上升了0.13個百分點。其中，糧食加工品、肉制品、蛋制品、乳制品及食用油、油脂及其制品等5類日常消費大宗食品的抽檢合格率分別為99.48%、99.19%、99.86%、99.87%、99.20%。在所抽檢的33大類食品中，合格率最高的前五位食品依次是可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、

圖-2 2019-2023年全國食品安全監(jiān)督抽檢合格率

嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、乳制品、蛋制品，合格率分別為99.95%、99.93%、99.88%、99.87%、99.86%；合格率最低的后五位食品依次是餐飲食品、蔬菜制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、炒貨食品及堅果制品、水果制品，合格率分別為93.04%、96.23%、96.47%、97.68%、98.13%。

五年來全國嬰幼兒配方食品監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上的水平

報告認為，2019-2023年的五年間，嬰幼兒配方食品監(jiān)督抽檢合格率始終穩(wěn)定在99.70%以上，五年間合格率振幅在0.19%[1]之內(nèi)，顯示了較好的穩(wěn)定性。2023年，全國嬰幼兒配方食品監(jiān)督抽檢合格率為99.92%。2023年上半年，國家市場監(jiān)管總局共抽檢嬰幼兒配方食品樣品3239批次，合格率為99.97%。2023年第三季度，國家市場監(jiān)管總局共抽檢嬰幼兒配方食品樣品2649批次，合格率為99.85%。

圖-3 2019-2023年我國嬰幼兒配方食品監(jiān)督抽檢合格率

我國食品進口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大

報告指出，2013-2022年間我國進口食品貿(mào)易規(guī)模年均復合增長率達到12.3%，2023年進口食品規(guī)模約達到1400億美元，繼續(xù)位居全球第一大食品進口國。進口食品品種幾乎涵蓋全部食品類別，最主要的三大類別是：肉類及制品（268.77億美元）、水產(chǎn)品（198.23億美元）、糧食及制品（186.47億美元），合計進口貿(mào)易額為653.47億美元，占全部進口食品貿(mào)易額的46.68%。2023年，進口食品來源地覆蓋全球約200多個國家和地區(qū)，繼續(xù)保持貿(mào)易來源地多元化格局。

2019-2023年間進口食品不合格批次 （單位：批次）

嚴守進口食品安全。2023年，不符合我國食品安全國家標準和法律法規(guī)要求而拒絕入境的境外不合格食品共2358批次，比上年下降16.4%，被拒絕入境批次最多的前十位來源地依次為日本、美國、越南、中國臺灣、印度尼西亞、韓國、泰國、俄羅斯、馬來西亞、澳大利亞，合計為1554批次，占所有不合格批次總量的65.90%。濫用食品添加劑、品質(zhì)不合格、標簽不合格、證書不合格、微生物污染等是境外食品拒絕入境的主要原因。

2023年被海關拒絕入境的不合格進口食品主要來源地分布圖

依法打擊食品犯罪取得新成效

報告綜合相關數(shù)據(jù)認為，2023年，全國公安部門會同相關部門持續(xù)開展專項治理，依法打擊食品安全犯罪，打掉一批犯罪團伙，抓獲一批首要分子，揭露一批行業(yè)“潛規(guī)則”，有力斬斷犯罪鏈條，有效維護了食品市場秩序。全國公安機關共破獲食品安全犯罪案件1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人1.4萬余名。全國檢察機關持續(xù)加大食品安全領域公益訴訟辦案力度，2023年共立案23754件，其中涉及食品安全（含食用農(nóng)產(chǎn)品）18827件，依法嚴懲制售有毒有害食品與假藥劣藥犯罪，起訴1.3萬人，同比上升31.5%，起訴食品犯罪案件5620件10711人。最高人民法院、最高人民檢察院會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門自2021年6月起開展為期三年的“治違禁控藥殘 促提升”專項行動。三年來，全國檢察機關共批準逮捕危害食品安全犯罪案件4936件8593人，起訴18566件35015人。其中，批準逮捕危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪案件751件1530人，起訴1991件4545人。全國法院一審審結危害食品安全犯罪案件共計16070件。

食品安全風險治理效能實現(xiàn)新提升

江南大學課題組采用大數(shù)據(jù)挖掘方法的研究表明，自2012年以來全國問題食品安全發(fā)生量持續(xù)下降，尤其是人源性因素導致的問題食品量逐年減少，反映出中國食品安全治理效能的持續(xù)提升。英國《經(jīng)濟學人》（Economist）自2012年起到2022年每年發(fā)布《全球食品安全指數(shù)報告》。2022年12月，Economist發(fā)布的《2022全球食品安全指數(shù)報告》顯示，中國食品安全在全球113個國家和地區(qū)中位居世界第25位，相比于2012年的第38位，上升13位次，食品安全保障水平名列全球前22%左右的水平上。中國的食品安全指數(shù)與美國的差距日益縮小，由2012年的27.0縮小到2022年3.8。

2012—2022年間中美兩國食品安全指數(shù)變化圖 （單位：分）

[1]是否要加 “%”