近日，兩份關(guān)于民間投資的指導意見，引發(fā)市場的持續(xù)關(guān)注。一是國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導意見》，明確除國家法律法規(guī)禁止準入的行業(yè)和領域外，一律向民間資本開放，不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項目。

二是工信部、發(fā)展改革委等16個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，提出通過支持民營企業(yè)提高創(chuàng)新能力、打破一些行業(yè)壟斷、降低中小企業(yè)稅費等措施，支持民間資本和民營企業(yè)的發(fā)展。

民間投資是反映經(jīng)濟活躍程度、增強經(jīng)濟內(nèi)生動力的關(guān)鍵因素，也是衡量各地營商環(huán)境優(yōu)劣的重要指標，正所謂“好的營商環(huán)境好比空氣、陽光和水，企業(yè)一刻也離不開”。黨的十九大報告提出“支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力”，我們看到，各地采取了一系列積極有效的措施，營商環(huán)境建設不斷趨向優(yōu)化。

營商環(huán)境改善，帶來了經(jīng)濟活力的提升。前三季度，北京非公經(jīng)濟累計實現(xiàn)營業(yè)收入40654.4億元，同比增長9.9%；創(chuàng)造利潤4249.5億元，同比增長58.7%。浙江自貿(mào)試驗區(qū)掛牌半年來，良好的營商環(huán)境吸引了大批企業(yè)入駐。截至10月底，該自貿(mào)區(qū)新增注冊企業(yè)3157家，注冊資本1436億元。

與此同時，民間投資增速放緩，一些壟斷行業(yè)市場開放度不夠，“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”依然存在，不能投、不敢投、不愿投的問題仍然較為突出，需提高政策舉措的精準性、及時性和可操作性，這也是有關(guān)部門密集出臺上述文件的初衷所在。面對新情況、新問題，要以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務實的作風，把營商環(huán)境的建設嵌入到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的各項工作中去，進一步深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，用透明、可預期的市場環(huán)境激發(fā)出民間投資、民營企業(yè)的活力。

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